Россия может обнулить пошлины на турецкие ткани

В конце апреля в крупные текстильные предприятия России из отраслевого отдела Минпромторга пришла любопытная бумага. Чиновники интересовались: мол, а как вы отнесётесь к тому, если на ближайшие три года на границах Евразийского экономического союза мы обнулим таможенную пошлину на некоторые импортные трикотажные ткани и синтетические нити? Наши фабриканты озадачились: как так — Минпромторг обычно вяло реагирует на предложения поддержать отечественную отрасль закрытием импорта из Турции и Китая, а тут прощупывает почву о льготах для них.

Идея принадлежит фабрикам лифчиков и ковров

Текстильщики стали разбираться. Минпромторг писал, что белорусские предприятия подняли вопрос об обнулении до 29 апреля 2019 года ввозных пошлин на трикотажные полотна с таможенным кодом 600410000 и нитей 5402340000 на границах пяти стран ЕАЭС: России, Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии. Минпромторг просил руководителей фабрик прислать свои мысли на этот счёт и сообщить, какой объём таких тканей или нитей производит их предприятие, уровень загрузки по этим позициям, сколько продаётся внутри России, сколько экспортируется, информацию о проектах по запуску или расширению такой продукции. В письме (есть у Лайфа) спрашивалось, есть ли у россиян отношения по таким позициям с белорусскими фабриками "Милавица" и "Витебские ковры".

Когда подняли статистику по этим кодам, то выяснилось, что в 2015 году основным импортёром таких трикотажных тканей (в основном это бельевые ткани с содержанием полипропилена, эластана от 5%) и ковровых нитей в Россию была Турция. По итогам года турки контролировали до половины таких поставок, китайские промышленники — около 20%. Получается, что белорусы не только хотят покупать у турков эти ткани и нити, но и открыть для них рынки ещё четырёх стран-партнёров. Сейчас таможенная пошлина на трикотаж — 3%, на нити — 5%.

Такие перспективы российским текстильщикам совсем не понравились.

— Полипропилен не является сегодня дефицитом, и если даже прямо сейчас такая нить у нас не производится, то наладить её производство достаточно просто. С трикотажным полотном то же самое — это то, что уже начинает производиться на территории России, — сказал Лайфу президент Российского союза предпринимателей текстильной и лёгкой промышленности Андрей Разбродин.

Опрошенные представители компаний текстильной отрасли также сообщили, что направили в Минпромторг своё отрицательное мнение и попросили объяснить, почему указанные позиции стали незаменяемыми. В Минпромторге не ответили на запрос об инициативе избавить зарубежных производителей от пошлин на ткани и нити.

У белорусских текстильщиков своя правда.

— Мы давно закупаем трикотажное полотно и всё сырьё в Европе и менять поставщиков в ближайшее время не планируем. Нас устраивает и качество, и цена, и финансовые условия, которые нам предоставляют европейские партнёры, — рассказала Лайфу директор по закупкам "Милавицы" Миланья Комлик. — В Белоруссии более высокие требования к качеству продукции, чем в России, — чтобы пройти у нас все сертификаты, нужно очень сильно подпрыгнуть. Именно поэтому мы отдаём предпочтение европейским партнёрам: Германии, Италии, Испании, Турции. Из России мы получаем только хлопковую ткань, да и то её делает наша фабрика в Барановичах, а российский "Новый мир" её только красит.

Производители белорусских ковров говорят, что работают с Турцией, потому что нужной им нити нет в странах ЕАЭС.

"Витебским коврам" ежегодно нужно 3 тыс. тонн ковровых нитей по обсуждаемому таможенному коду, и 70% этих нужд обеспечивают турецкие поставщики.

— Нас всё устраивает: качество, финансовые условия, отсрочки до 180 дней. В последнее время покупать стало выгоднее: если год назад нить стоила $2,7 за кг, то теперь — $2, — добавляет Чеботарева.

По данным Национального статистического комитета Белоруссии, по итогам 2015 года импорт в Белоруссию текстурированных нитей (полипропиленовых) составил 4 тыс. тонн на $9,7 млн. Крупнейший поставщик с долей 85% — Турция. Похожая картина и по трикотажным полотнам: в прошлом году ввезено 4,3 тыс. тонн на $22,7 млн, доля Турции — 84%. Цены действительно упали: например, в 2014-м турки продавали белорусам тонну трикотажа по $6,9 тыс., в 2015-м — по $4 тыс.

К прошлому году в Турции завершилась серьёзная модернизация в текстильной промышленности — вокруг Стамбула образовалось несколько крупных кластеров по производству натуральных и синтетических тканей, плюс швейные и кожевенные производства.

Эрдоган дал российским текстильщикам шанс

Турция и Китай уже давно давят на российскую текстильную отрасль — импорт только из Турции в 2015 году оценивался в 1,5 млрд рублей. Лишь недавно он стал снижаться. На это были как политические, так и экономические причины. Сначала в России грянул экономический кризис, и рубль обрушился по отношению к ключевым валютам. Покупать сырьё в Турции и в Китае стало уже не так выгодно.

Отношения России и Турции осложнились из-за сбитого в Сирии российского бомбардировщика. Это опять сказалось на бизнесе: официального запрета на отношения с Турцией нет, но фактически таможню стало пройти тяжелее. Исключения касаются синтетических тканей и элитных брючно-костюмных тканей, а турецкие шубы и часть кожаной продукции уже везут через Среднюю Азию с лейблами этих стран, рассказали в Союзлегпроме.

Сейчас для российских текстильщиков наступил удобный момент, чтобы нарастить своё производство, но шанс пока лежит на полке.

По его словам, сейчас остановились поставки готовой продукции из Турции, что, казалось бы, позволяет организовать своё производство на территории России.

— Нужно делать так, чтобы, например, те же марки Zara и Finn Flare заказывали продукцию у нас, а не в Турции. Сегодня этот процесс сдвинулся с мёртвой точки, мы ведём такие переговоры, — добавил Разбродин.

Крупные текстильные предприятия, работающие на госсектор, были вынуждены и раньше уменьшать зависимость от импорта, поэтому сейчас именно они расстроены "турецкими планами" Минпромторга.

В холдинге БТК Теймураза Боллоева (крупнейший текстильный господрядчик), который поставляет форму для Минобороны и других силовиков, уверяют, что не используют турецкие ткани, а власти не хотят вводить запрет на ввоз турецкой ткани.

— Раньше мы просили Минпромторг подумать о полном запрете импорта текстильной продукции из Турции и Китая, но внятного ответа так и не получили. Продукцию и ткани с прошлого года мы производим сами, у нас есть поставщики хлопка, есть поставщики синтетических нитей. У нас есть комбинат в Барнауле, производящий нити, из которых мы делаем ткань, — говорит представитель БТК. — Мы анализировали ситуацию с поставщиками по итогам санкций, и выяснилось, что у нас вообще нет турецкого продукта. Мы всегда проверяем сертификат происхождения ткани и требуем, чтобы она была российского производства.

Об этом же говорят и на ковровой фабрике "Белка" — крупнейшем в России производителе.

— Раньше мы закупали нить в Турции, но теперь поставили свой станок и полностью обеспечиваем свои потребности, — рассказали Лайфу на предприятии. — Сырьё у нас полностью отечественное: гранулы для нити мы покупаем из Башкирии. Сейчас у нас есть планы поставить второй станок, тогда мы сможем продавать нить на сторону.

Доля материалов отечественного производства, поставляемых для госзаказчиков, увеличилась с 30% в 2011 году до 83% в 2015 году, сообщили Лайфу в Минпроторге. В ведомстве ожидают, что этот показатель в 2016 году составит 85%. На вопросы, касающиеся возможного обнуления пошлин для трикотажа и нитей, в ведомстве оперативно ответить не смогли.

Станет ли дешевле с дотациями и новыми чиновниками?

Три года назад Китай стал доминировать на рынке хлопка и хлопковых изделий, что дало ему возможность диктовать свои условия всему миру: сначала он держит цену на хлопок внизу, а на сезоне её резко поднимает. Сейчас общая доля импорта текстиля из Китая в Россию оценивается примерно в 65%. Пока в России интересы текстильщиков защищает маленький отдел в Минпромторге. Топ-менеджер одного из текстильных холдингов Ивановской области в разговоре с Лайфом обратил внимание на сущностные противоречия в работе министерства:

— Нашими делами занимается департамент лёгкой промышленности и торговли. В этом заложен определённый конфликт интересов, потому что это две конкурирующие отрасли: торговле нужно быстро получить дешёвый и качественный товар, неважно, откуда — из Китая, России, Турции. А лёгкой промышленности важно, чтобы она могла производить товар и быстро находить сбыт, — пояснил Лайфу собеседник. — В этой ситуации важно, на чью сторону встают чиновники, — лоббируют дешёвый импорт или закрывают его в поддержку российского производителя. Это очень коррупционноёмкое направление.

Производители тоже не ангелы и на волне импортозамещения хотят набить карманы: российская продукция по разным причинам обходится бюджету в два-три раза дороже импортной. Если сильно повернуть рычаг протекционизма, шантажировать будут свои же производители. Если же убрать заслоны импорту, будут проблемы с национальной безопасностью и сохранением компетенций в отрасли. Со ссылкой на последнее Разбродин указывает, что отрасли нужно больше льготных программ — как в сельском хозяйстве:

— Не только наши конкуренты, турки и китайцы, но даже Германия активно поддерживает свою отрасль. Есть четыре основные стадии: прядение, ткачество, отделка и пошив, — рассказывает глава Союзлегпрома. — Прядение в России уже стало невыгодным: Узбекистан в партнёрстве с Турцией ставит мощности по производству пряжи и нитей у себя, при экспорте даётся серьёзная дотация, поэтому низкие цены. Завозить в России хлопок и делать из него пряжу уже не имеет смысла: дешевле купить в Узбекистане. Ткачество в России тоже рискует загнуться: узбеки, турки и китайцы дотируют ткачество и экспорт, и на очереди отделка ткани и выпуск готовой продукции.